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公開(kāi)招標(biāo)（Public Invitation to Bid）是招標(biāo)采購(gòu)方式的一種，通常在政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目或大型商業(yè)合同中使用。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，公開(kāi)招標(biāo)被定義為招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)旨在通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選出最合適的供應(yīng)商或承包商，確保項(xiàng)目能夠以合理的價(jià)格、良好的質(zhì)量和按時(shí)完成。公開(kāi)招標(biāo)也有助于防止舞弊和不正當(dāng)交易，增強(qiáng)采購(gòu)活動(dòng)的透明度和可信度。

一、公開(kāi)招標(biāo)的定義：

公開(kāi)招標(biāo)，也稱(chēng)為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)（Unlimited Competitive Bidding），是采購(gòu)方式之一。公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人通過(guò)在公開(kāi)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)面向所有潛在的合格供應(yīng)商，提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，旨在通過(guò)透明化和競(jìng)爭(zhēng)性的流程，從提交投標(biāo)書(shū)的供應(yīng)商中選擇最符合要求的中標(biāo)者。

公開(kāi)招標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是面向?qū)ο蟮牟惶囟ㄐ浴⑵降雀?jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)透明，通常包括招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)和決標(biāo)成交三個(gè)階段。

二、公開(kāi)招標(biāo)可適用場(chǎng)景：

1、采購(gòu)項(xiàng)目需要廣泛和充分的競(jìng)爭(zhēng)，以確保獲得最有利的條款和價(jià)格。

2、政府采購(gòu)項(xiàng)目，特別是資金來(lái)源屬于公共資金，需要高度透明度和公正性的采購(gòu)過(guò)程。

3、商品、工程或服務(wù)的需求相對(duì)簡(jiǎn)單，且能夠在招標(biāo)文件中進(jìn)行清晰地描述。

4、市場(chǎng)上存在多個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商，且沒(méi)有其中一家供應(yīng)商擁有特別顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5、通過(guò)增加競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)省下來(lái)的采購(gòu)成本超過(guò)處理大量投標(biāo)文件的管理成本。

三、公開(kāi)招標(biāo)的適用范圍：

1、政府采購(gòu)項(xiàng)目：政府及其機(jī)構(gòu)在執(zhí)行公共事務(wù)中采購(gòu)的商品、工程和服務(wù)。

2、企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目：企業(yè)為了滿(mǎn)足自身的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)需求，采購(gòu)的各種商品、工程和服務(wù)。

3、建設(shè)工程項(xiàng)目：各類(lèi)建筑、土木工程及設(shè)備安裝等項(xiàng)目。

4、大宗采購(gòu)項(xiàng)目：生產(chǎn)或生活所需的大宗金額原材料、成套設(shè)備等。

5、充分競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目：需求明確、市場(chǎng)供應(yīng)商眾多且價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下，公開(kāi)招標(biāo)尤為適用。

公開(kāi)招標(biāo)因其透明度高、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，是確保公共資源合理分配和防止舞弊的重要手段。因此公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)在公共采購(gòu)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。